Competencia de las autoridades de protección al consumidor en transporte aéreo

En materia de transporte aéreo son varias las autoridades que tienen competencia frente a la protección al consumidor en Colombia. En una aproximación a este tema, alrededor del 79% de los reclamos que recibe la SuperTransporte en materia de protección al consumidor, corresponden al modo aéreo, mientras que, el creciente número de demandas en la Superintendencia de Industria y Comercio particularmente por el cierre de dos aerolíneas, dieron lugar a la suspensión de términos de la delegatura de asuntos jurisdiccionales. Sólo respecto de estas, se presentaron alrededor de 29.000 demandas durante 2023, lo que representó un incremento de alrededor del 50% en relación con el año 2022. Repasemos que hace cada autoridad:

¿En qué consiste la competencia de la SuperTransporte?

A la SuperTransporte, por mandato de la ley 1955 de 2019, le corresponde velar por el cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la protección al usuario de transporte aéreo, que se encuentran en los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia (RAC) y en los aspectos que no estén allí regulados, los previstos en la Ley 1480 de 2011. Eso se traduce en la imposición de sanciones y medidas por la violación a la ley, con lo que se materializa la función de control y la implementación de estrategias y programas tendientes a prevenir el incumplimiento de la ley, en ejercicio de sus funciones de inspección y vigilancia. Los usuarios pueden presentar denuncias para que la entidad se ocupe de verificar el cumplimiento de las normas jurídicas e imponga sanciones si hay lugar a ello.

¿Cuáles son las funciones de la Superintendencia de Industria y Comercio en materia de transporte aéreo?

A la Superintendencia de Industria y Comercio le corresponde ejercer su función judicial. Eso implica, en la práctica, que conoce de las demandas presentadas por los consumidores que pretenden la solución del conflicto particular que surge en su relación con una aerolínea o una agencia de viajes, circunscrita a la compra de tiquetes aéreos. Así, los usuarios pueden presentar una demanda, tendiente a solicitar la efectividad de la garantía, la protección contra la información o publicidad engañosa requiriendo la reparación correspondiente y el cumplimiento de sus derechos en materia de protección contractual.

¿Y la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil?

La Aerocivil es la autoridad regulatoria del sector aéreo. Para ello, le corresponde la expedición de los reglamentos aeronáuticos de Colombia, que, entre otros aspectos relacionados con la operación aérea, regula lo relacionado con los derechos de los usuarios, establece los deberes que les asisten e impone obligaciones a las aerolíneas en esta materia. En adición, le corresponde fijar y desarrollar la política tarifaria, que en la actualidad está sujeta a libertad. También se ocupa de ofrecer en los aeropuertos del país servicios de intermediación entre las aerolíneas y los usuarios.