A través de la Resolución No. 57 de 2025 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (“MADS”) se creó la figura de las concesiones forestales campesinas, con el objetivo de promover el uso sostenible, la conservación de los bosques y la biodiversidad.
¿Qué son las concesiones forestales campesinas?
Son la autorización por medio de la cual la Corporación Autónoma Regional o de Desarrollo Sostenible que tenga jurisdicción, otorga el derecho al manejo y uso sostenible del recurso forestal en los baldíos de la Nación ubicados al interior de las áreas de reserva forestal establecidas por la Ley 2ª de 1959 en zonas priorizadas en el Anexo 1 de la Resolución No. 57, hasta por un término de 30 años.
¿Quiénes se podrán solicitar concesiones forestales campesinas?
Los solicitantes podrán ser aquellas organizaciones, familias campesinas asociadas, asociaciones de mujeres campesinas y las organizaciones de personas que hayan ingresado a los modelos de la justicia transicional, en el marco del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera firmado en 2016 y la política de paz total de la Ley 2272 de 2022.
Adicionalmente, los solicitantes deberán cumplir dos requisitos adicionales en la solicitud que realicen:
1. Probar que se encuentran en una situación de vulnerabilidad por sus condiciones socioculturales y económicas y requieren de atención diferencial para mejorar sus condiciones de vida.
2. Presentar un acuerdo de conservación y planificación ambiental participativa suscrito con una entidad del Sistema Nacional Ambiental en el cual se determinen y planifiquen las actividades objeto de la concesión.
¿Cuáles son las implicaciones del otorgamiento de una concesión forestal campesina?
Una vez se otorga la concesión forestal campesina a través de acto administrativo motivado, las organizaciones campesinas deberán realizar el manejo forestal sostenible de productos maderables, no maderables, de la flora silvestre y de los servicios ecosistémicos, además de desarrollar actividades de recuperación, rehabilitación y restauración ecológica.
¿Qué pasa cuando confluyan otras figuras jurídicas?
La Resolución No. 57 de 2025 establece que el MADS deberá reglamentar mecanismos de articulación con alguna de las modalidades de administración de baldíos inadjudicables, pero ninguna de las figuras es excluyente o condicionante de la otra.
Por otro lado, el Mads dispone que el otorgamiento de las concesiones forestales campesinas no requiere la sustracción previa del área, ni la ejecución de medidas de compensación del componente biótico por el manejo y uso del recurso forestal.
Si se llega a sustraer un área de las otorgadas bajo la concesión forestal campesina, se establece que la Corporación Autónoma Regional o de Desarrollo Sostenible deberá modificar el acto administrativo que otorgó la concesión forestal a solicitud de la organización campesina. En caso de que la organización campesina no solicite el cambio del área, la corporación deberá dar por terminada la concesión.
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