“En Coljuegos, en el momento, tenemos 564 procesos abiertos por juegos ilegales”

Influencers y Coljuegos fueron tema en los últimos días, pues la entidad solicitó a Meta bloquear 289 perfiles por haber realizado rifas, bingos, promocionales o publicidad a casas de apuestas ilegales en el país, entre las que resonaron nombres como Yeferson Cossio y ‘Epa Colombia’. Marco Emilio Hincapié, presidente de Coljuegos, habló en Inside LR sobre esta solicitud, elusión tributaria y más.

¿A qué se exponen estos influencers por hacer rifas ilegales en redes?

La situación surge de la normatividad del Estado de Derecho que nos gobierna. En la Constitución se estableció un monopolio de las rentas de los juegos de suerte y azar que van destinadas para la salud. Hay un monopolio en cabeza del Estado, eso implica que hay unos tributos que deben pagarse por la realización de la actividad. Los operadores son autorizados por Coljuegos previo al lleno de unos requerimientos que establece la ley 643 del 2001. Uno de estos juegos son las rifas que tienen requisitos para poder operarlas. Los que no están autorizados, al hacer esto, lo hacen fuera de la ley y quienes lo promueven también. Por eso Coljuegos envió a Meta y a la Policía solicitudes para bloquear esos perfiles. Por esto estamos dejando de percibir $1,5 billones al año.

¿Desde cuándo han hecho seguimiento a estos perfiles?

Históricamente, desde el momento que empiezan a operar los juegos línea en 2017, se han hecho unas casi 18.000 solicitudes de bloqueos de páginas. Esto se hacía por medio de la Policía Nacional y el MinTIC. Desde esta administración, es decir julio del año pasado, hemos hecho más 8.500 bloqueos de parte nuestra y casi vamos a completar 50% de toda la historia desde ese entonces, y esperamos disminución de este tipo de acciones en general.
Estos son operativos interinstitucionales, con la Fiscalía, de los mismos operadores legales, la Policía e incluso el Ejército porque las incidencias sobre el monopolio incrementan. Tenemos 564 procesos abiertos por la gerencia de operaciones ilegales de Coljuegos.

¿Qué tanto cuidado creen que les pondrá Meta en cuanto a la solicitud?

Es un proceso que tiene su normatividad, la nuestra es clara con las situaciones que están contra la ley y cuando se rompe hay que accionar medidas. Yo veo que la posibilidad es que se respete ese espacio nuestro porque acá llegan empresas extranjeras que son legales en otros países, pero acá no hacen los trámites, se llevan los recursos, hacen competencia desleal con nuestros operadores y colaboran en esto otros actores como los influencers.

¿Qué tan factible es que ellos tengan que cancelar las millonarias multas u otras sanciones?

En lo que corresponde a Coljuegos, realizamos unos procesos administrativos sancionatorios, que pueden ser por ilegalidad, en el que escuchamos las pruebas y determinamos si la persona es acreedora a una multas que son 100 salarios mínimos legales, que equivalen a $140 millones, más una accesoria que es la inhabilidad para el ejercicio de la actividad durante un tiempo determinado. Eso es diferente a lo que adelanta la Fiscalía en donde según la ley, el ejercicio de esa actividad de manera ilegal tendrá una pena de prisión de seis a ocho años y una multa de 100 hasta 1000 salarios mínimos. Son jurisdicciones diferentes.

En los juegos de suerte y azar en línea, ¿de cuánto es la elusión tributaria?

Hemos adelantado estudios y más o menos se ha planteado que la evasión debe estar en 35% del sector, más la ilegalidad que está por fuera del marco de la ley. Es decir que sin la autorización de Coljuegos abren casinos, abren casas de juego sobre todo a nivel municipal. Ese es un reto muy grande. Del año anterior a este crecimos casi $140.000 millones en transferencias en la salud, por primera ves llegamos al billón en transferencias a la salud. Coljuegos llegó a transferir históricamente $6 billones y en esta administración se ha aportado 37% de esta cifra.

¿Este año, el sector de juegos y azar en Colombia cuánto le ha transferido al sistema de salud?

La proyección es que a diciembre se llegue a $990.000 millones de una proyección de $973.000 millones. Con los $990.000 millones más los $55.000 millones de las transferencias que se hacen por cuenta de rendimiento financiero de los mismos recursos de la salud, estamos pasando a $1. 040 millones por primera vez en la historia de Coljuegos.

¿Cómo están las apuestas en el país?

Todos los días la gente apuesta más y más, por eso estamos preocupados en ese tema y hemos expedido unas resoluciones, unas reglamentaciones construidas con operadores de los diferentes juegos para poder controlar las enfermedades que pueden presentarse en esta actividad. Debe ser un esfuerzo mancomunado.

¿Qué expectativa de recaudo tienen para 2025?

Tenemos otros dos juegos, uno son las apuestas de carreras para implementar en los localizados, las rifas, y con esto vemos un panorama de crecimiento por encima de $2,3 millones. Subiríamos casi $250.000 millones.

Perfil

Marco Emilio Hincapié es abogado egresado de la Universidad Santo Tomás, con especialización en Derecho Administrativo y Constitucional de la Universidad Católica de Colombia y postgrado en Administración Pública de la Escuela Superior de Administración Pública (Esap). Además, cuenta con más de 30 años al servicio del sector público, ocupando cargos como gerente de la Lotería de Bogotá, secretario de la Colombia Humana acompañando a Gustavo Petro, magistrado del Consejo Nacional Electoral, diputado a la Asamblea del Tolima, entre otros cargos.