Los desafíos y las barreras legales en Colombia para la adopción del hidrógeno verde
El marco jurídico y regulatorio e instrumentos de desarrollo de mercado, algunos de los retos que plantea la Ruta del hidrógeno
11 de julio de 2023Los organismos ambientales han venido alertando en los últimos años a los gobiernos para que tengan más conciencia con el medio ambiente y con el cuidado de los recursos naturales.
A medida que el mundo adopta nuevas formas de productividad con menor huella de carbono, las grandes firmas de abogados han tenido que fortalecer sus áreas ambientales e incorporar prácticas de asesoría relacionadas a los proyectos de energías renovables.
Uno de los puntos de mayor concentración en los despachos es el hidrógeno verde, el cual empezó a ser reglamentado con la Ley de Transición Energética de 2021. En esta Ley se incluye el hidrógeno verde como fuente no convencional de energía renovable y el azul, como una fuente no convencional de energía.
“Al ser incluido en el marco de una norma permite que todos los beneficios tributarios que se le aplican a las energías eólicas y solares, se les transfieran a todos los proyectos del hidrógeno verde y azul”, explicó Mariana Sánchez, socia de Posse Herrera Ruiz.
El hidrógeno tiene un papel clave en la transición energética. Su utilización en procesos productivos, permite la descarbonización de industrias intensivas en consumo de energía como la del transporte marítimo, la aviación o la producción de hierro y acero.
“La ausencia de carbono en la composición del hidrógeno (H2) hace que su uso no genere emisiones de carbono. Sin embargo, es importante que se tenga en cuenta siempre la sostenibilidad en la etapa de producción. El hidrógeno de bajas emisiones puede ser producido a partir de electrólisis con fuentes no convencionales de energía renovable como la solar o la eólica, a partir de biomasa, o a partir de gas natural con captura de carbono”, dijo Mónica Gasca, directora de Hidrógeno Colombia.
El hidrógeno, como vector energético, puede cumplir tres funciones claves en la transición energética. La primera es que es la forma más eficiente de almacenar energía renovable. “Cuando el hidrógeno se produce mediante electrólisis con electricidad generada de fuentes renovables, es decir, hidrógeno verde, este se convierte en un vector, que permite que esa energía sea liberada en un momento posterior”, explicó Sánchez.
Según la experta, esto puede ayudar a solucionar uno de los grandes retos de los renovables: su intermitencia. El Consejo de Hidrógeno ha resaltado que la combinación entre producción de hidrógeno y generación con renovables habilitará la integración a gran escala de las fuentes no convencionales permitiendo almacenar la energía que se produzca en escenarios climáticos favorables (alta radiación solar o velocidad de viento), para ser utilizada en momento de déficit.
El segundo papel es que el hidrógeno permite que la energía sea transportada por regiones de forma más eficiente que la infraestructura de transmisión.
Por último, el hidrógeno puede jugar un rol importante para descarbonizar ciertos aspectos de la matriz energética que siguen relegados en materia de electrificación. Aunque la integración de renovables ha permitido importantes avances en descarbonizar la matriz de generación eléctrica, sectores como el transporte de carga y de pasajeros siguen dependiendo fuertemente de hidrocarburos. “Si bien existen avances a nivel global en términos de vehículos eléctricos, el uso de electricidad aún no es viable para otros medios de transporte como el marítimo o aéreo. Se ha sugerido que el hidrógeno es un reemplazo óptimo para el combustible que utilizan naves y aeronaves”, aseguró Sánchez.
Frente a los beneficios, es importante recalcar que aquellos que inviertan en hidrógeno, como parte de la transición energética, gozarán de los beneficios de deducción en el impuesto de renta, exclusión de IVA, exención de aranceles y depreciación acelerada establecidos en los artículos 11, 12, 13 y 14 de la Ley 1715 de 2014, para lo cual se deberá solicitar certificación de la Upme como requisito previo al aprovechamiento de los mismos, agregó Margarita Solorza, abogada sénior de Holland & Knight.
Retos que enfrenta el sector
Uno de los retos más importantes con el hidrógeno verde es el costo. “Actualmente existen retos en la producción del hidrógeno verde, pues es más costoso que producir otras formas de hidrógeno que sí emiten CO2, como sería el hidrógeno azul o el gris”, aseguró Margarita Lorduy, del área de derecho ambiental de Dentons C&C.
Otro reto importante lo explicó Fabio Ardila, asociado sénior en Cuatrecasas, pues dijo que es primordial “establecer una infraestructura adecuada para la producción, almacenamiento, transporte y distribución de hidrógeno. Por ejemplo, en el tema portuario es fundamental identificar cuáles son los puertos que pueden servir para exportarlo”.
El tercer reto lo explicó Gasca pues dijo que “la regulación es un factor clave que debemos complementar. Es necesario que cada uno de los ministerios que está involucrado en el ecosistema del hidrógeno empiece a capacitar a sus equipos para analizar y expedir regulaciones acorde a las necesidades”.
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