"La reforma laboral hace más costosa la transición de la informalidad a la formalidad"

En el panel llamado “¿Se gana o se pierde con la reforma laboral?”, parte de el foro LR “Los retos del mercado laboral más allá de la reforma”, que formó parte de del foro LR “Los retos del mercado laboral más allá de la reforma”, los panelistas invitados fueron Daniel Oviedo, concejal de Bogotá, Mauricio Salazar, Investigador del Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana y José Andrés Duarte, presidente de Cotelco.

Respecto a lo es lo bueno y malo de la reforma, Daniel Oviedo afirmó que lo malo de la reforma es que "no reconoce la realidad laboral del país y por ende hace más costoso la transición de la informalidad a la formalidad". Por ende, afirmó que se requiere abarcar las diferentes realidades del mercado.

Mauricio Salazar, al respecto afirmó que lo bueno es que "nos permitió pensar cómo buscar que el desempleo baje, pero esto no ha sido muy contemplado en la propuesta del Gobierno". Sin embargo, resaltó que pareciera que desde el sindicalismo se ha pensado esta reforma. En este sentido lo negativo de la reforma, es que "no se pensó desde la evidencia lo que hay que hacer y que a veces ven opositores en personas que proponemos hacer más interesantes los mecanismos".

Desde el punto de vista empresarial, José Andrés Duarte, afirmó que desde lo bueno es una conversación para estimular la generación de empleo, pero resaltó también que esto no se ve en el texto y por ende "hay un desconocimiento total de una actividad económica como la nuestra en donde trabajamos 24 horas del día, fines de semana y festivos".

Afirmó entonces que uno de los principales focos de preocupación son los costos pues según simulaciones el incremento podría ser de 30 o 35% en costo de nómina. Esto se suma al escenario económico del sector pues ha reportado caídas significativas y si esto no se reconoce podría estar afectando el gremio que genera empleos.

"El alojamiento puede estar generando alrededor de 167.000 empleos de forma directa y es un sector que jalona una cantidad de empleo importante", afirmó. Y como último punto invitó a conocer a los días en los que se mueve el turismo que son aquellos que se verían afectados como sábados, domingos y festivos o incluso temporadas en donde se requiere más mano de obra en el sector.

Respecto a los altos costos y la informalidad se cuestionó cómo se pueden cubrir esos campos que no se están abarcando. Por su parte, Oviedo resaltó que la conversación debe darse alrededor de la productividad y reconocer "los costos de las largas jornadas laborales de las que se queja en Gobierno, la educación informal, y olvidar reconocer la naturaleza predominante de la informalidad. Colombia tiene 22,9 millones de trabajadores pero 2 de cada 3 llegaron a terminar el bachillerato, entonces lo que hay que ver es que necesitamos comprender que hay un problema estructural relacionado con la educación, resolver el problema relacionado con el ciclo económico, y la forma de salvar esto es reconocer que tiene que ver la educación, productividad y la realidad de los sectores".

Ante la misma pregunta, Mauricio Salazar resaltó que el empleo estacional debe ser parte crucial de la discusión. En este orden de ideas, "el objeto debe ser estabilidad de ingresos aunque no se de estabilidad laboral".

Para el sector privado, José Andrés Duarte afirmó que se debe estimular el mercado, "no se trata de genere empleo y mire cómo paga la nómina. Se debe analizar qué está pasando en la economía para que el Gobierno pueda estimular el mercado". Además mencionó que en la reforma no contempla las necesidades del gremio. "En la reforma hace relación a los micronegocios e incluye el turismo en estos negocios que tienen menos de 9 empleos y esa mirada no abarca lo que necesita de apoyo el sector. Nosotros generamos 1.6 empleos y eso está relacionado a la capacidad de consumo que si mejora habrá mayor ocupación".

Sobre la relación entre la reforma laboral y pensional, Oviedo resaltó que "la verdadera reforma pensional es una reforma laboral que promueva y entienda la formalidad, lo costoso que llega a ser esto". En este orden de ideas, el Concejal afirmó que las reformas deberían ir unidas y la diferencia en estas podrían generar mayor descoordinación.

Sobre derechos de género y el trabajo remoto que se tratan en la reforma, se resaltó que temas como la licencia de paternidad que se alargó a 6 meses, resultan fundamentales pues la relación beneficio- costo es una iniciativa es una acción rentable social y económica a largo plazo. Pero en el tema de nuevas formas de trabajo como el trabajo remoto se requiere legislación específica que supla las necesidades que estos trabajos implican para el país.